问题：

来自陕西省西安市的网友"抗彤霞"提问：挪威：以聪明的投资模式实现学前教育公平、普惠、有质量。

参考答案： >
挪威，又是北欧的一个小国，但它的人均GDP常年位居世界前三位，工业高度发达，是当今世界最发达的国家之一，连续六年被评为世界虽宜居国家，它的教育在世界上也是独具特色，以独特的投资模式让教育实现了公平、普惠、有质量。
“挪威式”的教育福利
1.均衡、普惠、高质量的学前教育
当我们正在为天价学区房一筹莫展的时候，2005年挪威已经在其《幼儿园法案》明确提出：“幼儿园是推进民主价值、平等精神以及消除社会歧视的重要机构。”这句话是什么意思呢？就教育质量来说：
城乡之间，No距离！不同社区之间，No距离！不同阶层家庭之间，No距离！不同种族的家庭之间，No距离！正常儿童和特殊儿童之间，No距离！
也就是说，不管你来自哪里，住在何处，收入如何，孩子自身情况怎么样，只要是挪威的国民，都能享受到同等的、高质量的教育资源。
写到这里，小导（游）我本人是羡慕的、是嫉妒的。挪威政府就是这么“任性地”扛起学前教育这个大任，挪威人也在众人艳羡的眼光中一直享受着这一福利。
2.公立&私立，你有我有全都有！
挪威的幼儿园有公里和私立两种。公立幼儿园由当地的市政府开办，私立幼儿园由私立法人开办。2006年的数据显示，全挪威6440所幼儿园中，私立幼儿园占了55��然后——重点来了（前方高警）！！！
挪威的私立幼儿园和公立幼儿园一样，可以享受平等的政府拨款。
是的，不用揉眼睛了，你没有看错，为了保证市政府在学前教育拨款中能够不偏不倚，保证整个国家的教育质量，挪威政府专门出台了法规，将私立幼儿园平等享受政府财政补贴写入其中，并严格执行。
这一政策充分体现了挪威立国的民主、平等、博爱以及无歧视等精神，而在这种环境中成长、熏陶的儿童，自然会将这种精神继续传扬下去。
挪威fagerborg幼儿园
3.“聪明”的教育投资模式
“巧妇难为无米之炊”这句中国谚语，挪威政府也理解得相当透彻。想要普及高质量、低门槛的学前教育，教育投资是关键。挪威结合自身在体制上和传统上的优势，走出了一条颇具特色的学前教育投资模式之路：国家投资+市政府投资+家长投资（份额最少）
中央政府根据每个幼儿园招收的人数、幼儿每周在园时间长短、幼儿入园年龄等情况发放运营补贴；而市级政府则承担兴办公立幼儿园、资助私立幼儿园运营成本以及支付低收入家庭幼儿学费的责任；家长根据收入情况支付学费——高收入者多缴纳学费，低收入者少缴纳或者全免费。
虽然挪威的学前教育阶段不属于义务教育范围，但政府已经承担了大部分的教育开支，最大限度减轻了家庭的经济压力。可以说，挪威学前教育的投入体制再次展示了其社会核心价值观，这也是它连续六年被评为世界最宜居国家的原因之一。
4.向幼儿园教师性别倾斜Say“No”！
幼儿园里男老师少，这是众所周知的情况，重视高质量教师人才培养的挪威政府特别关注学前教师的性别倾斜现象，1994年，国家还召开了专门会议讨论这项议题，随后制定了一系列招收男性幼儿园教师的行动计划，从这点也可以看出，挪威政府对学前教育的绝对重
目前，以卑尔根为例，其男幼师占有比例（包含教师和助理）在10��还有一些私立的幼儿园男幼师比例高达40��男幼师的存在能改善幼儿园的工作文化，为儿童提供多样化的教育视角和体验。
“挪威式”的特色课程
挪威高纬度地区，有相当一部分国土位于北极圈内。沿海面向北海和大西洋，降水较多；特别是冬季，高纬度加上大量降雪，使得日照时间很短。为了让孩子们适应这种寒冷多变的气候，增强幼儿体制、树立健康的生活观，挪威幼儿园在实践中建构出了一套自己独特的户外活动的学前教育哲学，很多网友称之为“疯狂的挪威幼儿园户外活动”，究竟怎么个疯狂法？
幼儿爬到高高的树上去找蜘蛛！！！
幼儿在户外的婴儿车内午睡！！！
（在挪威只要是10度以上，1-2岁的孩子都会睡在户外的小推车里面。如果你身边有这样一架小推车，你可要注意了哦，要静悄悄不要把车里的宝宝吵醒了。）
幼儿在大雨滂沱的草地上打滚！！！
幼儿在零下十度的天气里打雪仗！！！
幼儿拿着小斧头、小刀砍树枝，并学习怎么生火！！！
很多被中国家长视为“脏兮兮”、“很危险”、“不可思议”的事情，在挪威的幼儿园里都是习以为常，见怪不怪的。
一位挪威的老师在谈及他们的户外活动课程时是这么说的：“玩是孩子的天性，也是孩子应有的权利，只有满足孩子的天性和权利，他们才能获得健康和快乐。”小导们也认为，教育应该顺应的儿童天性，给予儿童充分的自由。